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                《甘肃省全面推行行政执法公示制幸运快3精准计划网度执法全过程记录
                制度重大执法决定法制审核制度上海快三平台官网实施方案》访谈
                访谈单位:“中国?甘肃”门户网站 访谈时间:2019-04-04 视力保护色:

                  为深入◤贯彻落实全面依法治国重大战略部署,切实提升全省行政执法能力和水平,《国务院江苏快三开奖结果办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审江苏快三计划软件核制度的指导意见》下发后,我省结合实际,制定出台█了《甘肃省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》。该文件对促进严格规范公正文江苏快三大小单双明执法具有基础性、整体性和突破性□的作用,对于切实保障人⊙民群众的合法权益、维护政府的公信力及营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治︻环境,具有重要意义。近日,省司法厅厅厅长牛纪南就如何贯彻落实好《实施方案》,推进严格规范公正文明执法工作进行了解读。

                  “中国•甘肃”门户网站:我省河北快三基本走势图制定出台《实施方案》的背景是什么?

                  牛纪南:行政执法“三项制度”是政府法治建设□ 重要的制度创新和完善。党的十八届〒四次全会通过的《中共中央关于全江苏快三全天计划表面推进依法治国若干重大问题的决定》,中共中央、国务院印发超级快三平台登录的《法治政府建幸运快三平台设实施纲要(2015-2020年)》,都对◣全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下统称“三项制度”)作出●了部署、提出了明确要求。2016年12月30日,中央深改组确定江苏快三官方计划先开展试点工作,并列入当年重点改革任务。2017年1月,国务院办公厅印发试点工幸运快3开奖结果作方案,部署在全国范围内32个¤单位开展试点工作。2018年11月14日,习近平总书记主持中央全〓面深化改革委员会第五次会议审议通过了《指导意见》,国务院办公厅以规范性文件的方式正式印发。我省制定实施方案,既是对中央决策的贯彻落实,也是推进法治甘肃建设『的重要抓手。

                  “中国•甘肃”门户网站:现阶段规范行政执法的↘制度有很多,请问为什么要重点推行公示、记♂录还有审核这♀“三项制度”?请您说一下这背后是出于哪些考量因素?

                  牛纪南:行政执法是政府实施法全国快三下载安装律法规、履行法定责任、管理经济〇社会事务的主要方式。推行“三项制度”就是要通过规范行政执法,推进依法行政和法治▓政府建设,进而更▲好地服务“放管服”等改革,促进经济社会幸运快三计划发展。首先,规范行政执法是法治政府建设的重要任务。从幸运快三5分钟全天实时计划宪法法律的角度看,政府的行为都是执行法律,都是▼执法行为,这是政府●进行社会管理的主要手段。社会主义法律体系基本建成后,严格规范公正↘文明执法已经成为法治政府建设的重中之重,对法治政府建设至关重要,到2020年法治政府基本建成,规范执法是一个非常重要的ξ指标。其次,全面正确履行执法职能是推进“放管服”改革举㊣措的重要内容。本届政府高度重视职能转变,大力推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革,“放”是政江苏快三人工精准计划和值府不批了,“管”是虽然政府不批,但仍然要江苏快三开奖奖结果实施监管,一旦出现违法广西快三app下载行为就要立即依法予以处理,同时为企业】、公众提供良好的ξ 公共服务,这样既有效减少违法,又能激发市场和社会活力←。2013年以来,国家出台了一系列削减行政许可项目的文件,“放”的工作取得了显著成效。但“管”和“服”的任务还很艰巨,用什么方法和『手段更好,这个难题还没有完全破解。管不住,服务不好,就不能放◇得开,推行行政执法“三项制度”,严格规范公正文明执法,就是要提高政府“管”和“服”的能力。再次,“三项制度”是规范行政执法的关键环节湖北快三。行政执法的范围很广幸运快3计划,涉及经济社会各∩领域各方面,全省近万个执法主体,十几万执法人员,每天都在从事大量♂的执法活动,从执法资格到行政裁量,从立案受理到送达执甘肃快三行,行政执法的过程相当复杂,可能各自执法的标》准、程序、环境等都不一致,统一规Ψ 范执法行为很不容易。中央在充分试点的基础上,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,着眼于对行政执法行快三平台幕后为的社会监督、源头◣治理和执法过程的可追溯,对规范行政执法活动具有很强▅的针对性、实效性。执法公示把执法信息公之于众接受各方〓面监督,是源头;全过程记录把执法过程全程记录留痕备查,是过程;法制审江苏快三走势一定牛核守住合法性底线,是结果,每一项制度都很关键,这就需要我们的执╱法主体进行自我规范,倒逼执法人员严格遵守规定。

                  “中国•甘肃”门户网站:请您简要介绍一下∞我省《实施方案》的主要内容。

                  牛纪南:实施方案从全面推行行政执法网上快三平台官网公示制度、全面推行执法全过程记录制度、全面推幸运快三精准计划网页行重大执法决定法制审核制度、全面推行行政执法信息化建设、加强组织保障力度五个方△面对贯彻落实“三项制度”进行◥了全面规范。根据我省实际和试点工作情况,将全面推行“三项制度”的工作任务进行了分解细化,并对每项工作任务提出了具体幸运快三规则的牵头部门和完成时限。规定』各项任务原则上要在2019年年底前完成,并在2019年法治建设考Ψ核中检查验收。要求省政府各部门根据部门职责履行好方案确定快三app平台官网下载安装的相关任务,做好统筹协调工作。各级司法行政机关要牵头做好吉林快三本区域内的督促检查和安徽福彩快三开奖查询跟踪评估工作,重要ξ情况及时报告本级政府。

                  “中国•甘肃”门户网站:我省出台《实施方案》要达到什么样目的,请您作一介绍。

                  牛纪南:执法制度不完善、不落实是导致行政执法质量不高、执法行为不规范的重要原因。出台实施方案,就是要从加强制度建设和∏严格制度落实入手,夯实行政执法的基础,不断提高行政执法的规范¤化水平。行政执法公示制度重在打造“阳光政府”,主动、及时分分快三app官方下载地向社会公开执法信息,让行政执法在阳光下运行,接受社会和广大安微省快三开奖结果人民群众的监督。执法全快三平台下载安装过程记录制度重在规范执法程序,通过文字、音像记录等形式,对行政执法各个环节◣进行记录,全面、系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理。重大执法决定法制审核制度,重在江苏快三大小必中方法保障合法执法,确保每一项重大执法决定必须经过合法↓性审核,使执法者不能越过权力的边际,守住法ω律的底线,这也是重要的源头治理。总之,制定实施方案就一分钟的快三下载安装是要使“三项制度”在全省各级行政执法机关全面推行,使行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征江苏快三稳赚计划用、行政许可等》行为得到有效规范。并以此在全№省各行政执法机关全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,使行政执法能力快三正规官网app和水平整体大幅提升,行政执法行为被纠错率明显下降,行政执法的社会满意度显著提卐高。

                  “中国•甘肃”门户网站:我省在国务院推行“三项制度”试点工作▅中做了哪些工作※?

                  牛纪南:实施方案中重大执法决定法制审核部分快三安徽 和值走势图的内容,也是对我省试点成果的体现。2017年国务江苏快三走势图今天院推进“三项制度”试点,我省被列为全国4个试点省份之一╱,我省制定出↑台了《甘肃省重大行政执法决定法制审核办法》,也是全国最早首个以省政府规章出台重大执法决定法制审核办法的省份。在试点网上快三平台官网过程中,我省编印了《重大执法决定法制⌒审核示范文本》,举办了2期培训班,对12个市州、26个县区、68个试点单位进行实地督查验收。提出了“六制定一」纳入”的总要求和“十查十看”的验收标江苏快三开奖结果走势准。唐仁健省长在全省依法行政工作领导江苏快三精准计划网站小组会议上强调,“推行重大执法决定法制审核制度,既是行政执』法的一把‘安全锁’,也是一道‘防火墙’,各级要∑ 站在讲政治、向党中央看齐的高度,站在全省发展大局的高度,拿出具体可行的落实方案,高质量、高标准、按照时间节点推进试点工作任江苏快三大小单双软件务,早出经验、早见成效。”试点工作结束后,我省向⊙国家提交了甘肃试点工作经验,在国务院办公厅印发的《指导意见》中,有着□充分的体现。此次制定实施方案,就是把已经极速快三网站平台成熟的做法以方案的形式规定下来,并在全省行政执法机幸运快三预测关全面推行。

                  “中国•甘肃”门户网站:行政执法公示是保障行信誉好的大发快三平台政相对人和社会∏公众知情权、参与权、表达权、监督权的重要措①施。请您介绍一下我省在这方⌒面要做的工作。

                  牛纪南:针对行政执法信ξ 息公开不及时、不规范、不透明等问题,主要从大发快三在线投注平台强化事前公开、规范事中公▲示、加强事后公开♀等三个方面,对行政执法信息公示的主体、内容、形式、程序、职责等作出了明确规◣定。其中规定,省司法厅要制定全省行政执法公示办法。各级行政执法机关要在执法决定幸运快三官方开奖网站作出之日起20个工作日内,向社会幸运快3网址公布执法机关、执法对象、执法类别、执法江苏快三官方计划结论等信息,接受社会监╲督。行政许可、行政处罚的执法决∴定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内公开。建立执法统计年报制度。各级行政执法机关应当于江苏快三遗漏数据统计每年1月31日前在本部门网〓站公开本机关上年度行〖政执法总体情况有关数据。

                  “中国•甘肃”门户网站:行政执法全过程记录是行政执法活动合法有效√的重要保证,请您介绍一下我省在执法全过程记录方面的工上海快三作打算。

                  牛纪南:针对执法行为不严格、不文明及执法过程记录不快三在线投注平台网站全面、不标准等问题,《实施方案》要求各卐行政执法机关主要从完善文字记录、规⌒ 范音像记录、严格记录归档、发挥记录作用等四个方面,对行政执法文书基本格式标准,音像记录快三app下载安卓版的定位、作用、要素、设备配置,依◇法归档保存执法档案,加强记录信息的调阅监督☆等作出规定。省司法厅正在制定全省行政执法全过程记录办▽法。省政府各部门还要研究制定本系统执法规幸运快3app范用语和执法文书制作指引。

                  “中国•甘肃”门户网站:重大执法决定法制审核是确保行政执法机关作出的重河北快三走势图带线大执法决定合法有效幸运快3彩票开奖的关键环节,请♂您介绍一下我省在这方面要做的工作。

                  牛纪南:针对法制审核机构〗不健全、审核力量不足、审核工作不规范等问题,《实施方案》主要从明确审核机构、审核范围、审核内容、审核江苏快三开奖结果直播责任等四个方面,对法制审Ψ 核机构的确定、审核人ω 员的配备、重大行政执法行为标准的界定、法制审核的△内容和程序、相关人员的责任等作出规定。加强法制审核队伍彩票江苏快三官网建设。要把政治素质高、业安徽快三预测与推荐务能力强、具有法律职业资格或者法律快三平台app下载专业背景的人员调整⊙充实到法制审核岗位,配强工▂作力量,使法制审核人员的配置与形势任务相适应,加强法制审核队伍的正规化、专业化、职业化建设。原则上各级行政执法机关一分钟一开的快3平台下载的法制审核人员不少于本单位执法人员总数∞的5%。

                  “中国•甘肃”门户网站:及时准确公示执∮法信息,实现行政执法全程留痕,确∩保法制审核流程规范有序,必须加强执法信息管理工作,请您介绍一下上海快三走势图我省在信息化建设方面将要做哪些工作。

                  牛纪南:主要从加强信老快三投注平台有哪些息化平台建设、推进信息共享、强化智能应用等三个方面♀,对提高执法信息化水平、加强执法信息管理、汇聚整合执法数据资源、实现执法信息互联互通共享、推进江苏快三计划数据数据分析应用等内容作出规定。省司法厅要统筹梳理涉○及各类行政执法的基础█数据,建立以行政执法主体信息、权责清单◣信息、办案信息、监督信息和统计分析信息等为主要内容的全省行政执法信今天江苏快三开奖的号码息资源库,逐步形成集数据储存、共享江苏快三遗漏数据统计功能于一体的行政执法数据中心。

                  “中国•甘肃”门户网站:请您介绍一下我省如何保障“三项制度”的顺≡利实施。

                  牛纪南:为了保障“三项制度”的顺利〖实施,我们主要从加强组织领导、健全制度体系、开展培训宣传上海快三、加强督促检查、保障经费投入、加强队∮伍建设等方面,对地方各级人民政府和各部门的领导责任、建立健全制⌒ 度体系等内容作出规定。县级以上人民政府要把“三项制度”推进情况纳入法治政府建设考核内容,建立督查情况通报制度,坚持鼓励先进与鞭策落安徽快三走势图后相结合,充分调动全面推行“三项制度”工作☆的积极性、主动性。省政府各执法部门要制定本系统●行政执法机关执法装备配备标准、装备配备规划、设施建设规江苏福利快三开奖结果划和年度实施计划,报请省政幸运快3开奖结果府审定后组织实施。《实施方案》要求,各地各部门要高度重ω视“三项制度”推进工作,各级人民政府及其部╳门的主要负责人要亲自抓落实,各项工作任务原则上应当〗在2019年年底前完成,并在2019年法治建设考●核中检查验收。省政府有关部门要根据部门职责承担并履行好幸运快三投注规律本方案确定的相关任务,并做好统筹协调,及时沟通协♂商,形成工作♀合力。各级司法行政机关要牵头做好督促检查和跟踪评估,重要情况及时报告同级人民政府。各地各部门要充分认识推进“三项制度”的重大※意义,对照★任务分工,制定具体措施,倒排工作ぷ进度,落实责任主体,确保各项部署幸运快三app官网下载落到实处,取得实效,为法治甘肃建设作出应有的贡献。

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